文 | 凯风
拼命建大学，一直未停步。
01全国高校格局，再次生变。
据央视报道，2025 年以来，我国新设 57 所新本科高校、40 多所专科高校。
其中，36 所为"专升本"的职业技术大学，以及新设大湾区大学、东方理工大学、福耀科技大学等 3 所新型研究型大学。
截至目前，我国共有 2800 多所普通高等院校，其中本科高校 1200 多所，专科院校近 1600 所。
这是 2025 年各大省份本科、专科院校分布：
总体来看，全国共有 12 个省份高校超过 100 所，集中于东部和中部地区。
其中，河南以 178 所的总量，超过江苏、山东、广东等教育大省，位居全国第一。
过去几年来，河南高校数量从 140 所增加到 170 多所，一路逆袭，堪称"拼命建大学"的最大赢家之一。
借助高校扩容，郑州得以跻身全国在校大学生第二城，超过武汉、南京、成都等重镇。
虽然只是规模上的简单领先，且新增的多是专科院校，但对于大学欠缺的河南，已属不易。
02
以含金量更高的本科院校为准，哪些省份实力更强？
今年以来，全国新增 57 所本科院校，多数都是"专升本"而来，由此带动区域调整。
得益于本科高校大扩容，江苏本科院校增至 82 所，稳居全国第一。
作为科教大省，江苏与京沪齐头并进，而双一流高校位居全国第三，更不乏众多世界 500 强大学。
广东以 77 所本科院校位居第二，其中今年新设立的大湾区大学，为全国首个以湾区命名的高校。
山东、湖北、北京、浙江、辽宁、河北紧随其后，而河南本科院校数量仅排第八。
北京最为特殊，近 3/4 高校都是本科院校，而湖北、辽宁、浙江、陕西本科占比也过半，体现含金量。
值得一提的是，东北地区的高校实力往往被低估。
事实上，东北不缺大学，也不缺好大学。数十年前打下的教育底子，如今依旧塔宽底厚。
数据显示，东北共有 4 所 985 高校、11 所"双一流"高校、142 所本科高校，力压部分沿海省份。
这说明，城市格局的逆转只需要 10 年时间，但大学的逆袭往往不是一日之功。
03
高校第一省，为何拼命建大专？
几乎所有地方都在拼命建大学，试图在新一轮科技革命中抢得先机，而河南却在拼命建大专。
河南是唯一专科院校破百的省份，2/3 高校都是专科院校，近年新增高校多数都是专科。
这倒不是不想建本科大学，而是现实考虑、产业需求和"曲线救国"的多重考量。
其一，先解决"有没有"的问题，再来考虑"好不好"，这是实选择。
山河四省，最难的还是河南。
河南高考难度为全国之最，大学录取率垫底，拼命建大专，至少能在短期供给更多学位。
要知道，河南大学毛入学率仍低于全国平均水平，更低于东部沿海地区。
2024 年，河南高等教育毛入学率为 59.59%，而同期全国为 60.2%，江苏则超过 70%，上海更是高达 78%。
其二，河南正处于产业转型升级的关键阶段，对技能人才的需求有增无减。
学历日益膨胀，本科生的含金量大不如前，就业率未必比得上应用型的职业院校。
过去的河南，以农业大省为特色，如今新能源汽车、电子信息等产业逐步崛起，职业院校扩容正当其时。
其三，曲线救国，先拿下专科院校，借由"专升本"升格为本科院校，以此提升教育水平。
从政策层面来看，新建本科高校门槛越来越高，职业院校却在鼓励之列，"专升本"的覆盖面越来越广。
今年以来全国新增 57 所本科院校，其中 36 所是由高职院校升格而来，均以"职业技术大学"为定位。
河南更是如此。据网易数读统计，河南全省 60 多所本科高校中，一半由专科升格而来。
04
不缺大学，缺的是好大学。
人口大盘见顶，出生人口减少，从幼儿园到小学再到初高中，正面临生源萎缩的尴尬，高校也不例外。
面对这一局面，部分地区开始撤并小学，甚至冻结教师编制，"最大铁饭碗不保"的说法不绝于耳。
从出生到高考存在时滞，高考不会立刻遭遇冲击，但如今离高考生源拐点也只有 10 年时间。
一旦生源减少，是否还要拼命建大学，自然存疑。
然而，好大学还是太少了。
我们需要的不是数量扩张，而是质量提升，更是打破不均衡局面。
全国共有 147 所双一流大学，虽然每个省份都能雨露均沾，但集中于部分省市。
北京、江苏、上海三地，合计占近半壁江山。
如果加上广东、四川、湖北、陕西等教育大省，占比达 2/3 以上。
如果说双一流大学至少雨露均沾，就连西部欠发达省份至少也有 1 所入围。
那么 985 高校的分布更为失衡，近半省份颗粒无收。
全国 39 所 985 高校，北京 8 所，上海 4 所，湖南、陕西都是 3 所，而河南、河北、山西、江西、广西、贵州、云南等 13 省挂零。
至于世界 500 强大学，更是集中于北京、上海、南京、武汉、广州、西安、成都等为数不多的重点城市。
就此而言，不是每一个地方都需要拼命建大学，但无不需要拼命建好大学。
05
拼命建大学，空间有多大？
高校格局是历史遗留产物，受行政因素影响，集中于传统大区中心，短期难以扭转。
即使如此，各地仍在拼命建大学，但受制于人口、财力等因素，建大学的空间还剩多少？
其一，严禁名校跨省异地办学，支持新增高校资源向中西部倾斜。
日前，教育部表示，将推动新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜。
这意味着，以河南为代表的中西部人口大省，将会迎来更多新大学，建大学之路将会更为顺畅。
此外，面对深圳、苏州、青岛等经济强市的虹吸，教育部门发布禁令，明确叫停跨省异地办学，不鼓励东部高校从中西部、东北 " 挖人 "。
其二，港澳高校在珠三角开设分校、京校外迁、中外合作办学在鼓励之列，重点大学省内建分校同样有空间。
港澳合作办学的受益者，是珠三角地区。
目前，香港中文大学（深圳）、香港科技大学（广州）、香港城市大学（东莞）均已落地。
京校外迁的受益者则是雄安新区。
根据规划，北京科技大学、中国地质大学等 15 所在京部属高校，将疏解到雄安，这是出于京津冀协同发展的考虑。
省内建分校，则利好一些教育大省的经济强市。
中山大学深圳校区、南京大学苏州校区、东南大学无锡校区，都是这一模式的产物。
其三，财力充足的，完全可以自建高校。
作为一个仅有 40 多年历史的新兴城市，深圳从 0 起步，先后建成深圳大学、南方科技大学等知名高校。
这背后最大的支撑，就在于财力。过去 5 年多来，深圳重金投入了近千亿元，拼命建大学。
不过，十年树木，百年树人，高校建设需要真金白银投入，更需要持之以恒的建设。
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